居民階梯電價(jià)是指將現(xiàn)行單一形式的居民電價(jià)，改為按照用戶消費(fèi)的電量分段定價(jià)，用電價(jià)格隨用電量增加呈階梯狀逐級(jí)遞增的一種電價(jià)定價(jià)機(jī)制。2011年11月，發(fā)改委宣布上調(diào)銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)，并表示此次上調(diào)暫不涉及居民用電價(jià)格。同時(shí)還推出居民階梯電價(jià)的全國(guó)性指導(dǎo)意見，把居民每個(gè)月的用電分成三檔，并增加了針對(duì)低收入家庭的免費(fèi)檔。2012年3月28日，國(guó)家發(fā)改委表示將實(shí)施居民階梯電價(jià)方案，并提出80%的居民家庭電價(jià)保持穩(wěn)定。

國(guó)家制定居民階梯電價(jià)其實(shí)有幾個(gè)名字可以跟大家解讀：

保障用電：居民階梯電價(jià)的第一層及稱之為“保障性用電”主要是用來(lái)保障居民的基本生活必需，因此這部分電價(jià)會(huì)低于發(fā)電成本，因?yàn)閷儆谏鎸用妫?/span>

舒適性用電：主要用于提升居民生存條件，類似于改善型住房；因此電價(jià)會(huì)處于正常的商業(yè)水平，供電企業(yè)按照商業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)配；

奢侈性用電：這部分的用電國(guó)家立意為“懲罰性收費(fèi)”，基本上就屬于超出舒適性意外的用電，電價(jià)會(huì)明顯增加；用價(jià)格的杠桿來(lái)調(diào)節(jié)用電情況；

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