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增量配電改革繼續(xù)推進(jìn):第四批84個試點(diǎn)名單發(fā)布

2019-06-27 08:52:58

國家發(fā)改委日前發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范開展第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》,確定甘肅酒泉核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等84個項(xiàng)目,詳情如下:


國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于規(guī)范開展第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知

發(fā)改運(yùn)行〔2019〕1097號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委、工信廳、工信局)、物價局、能源局,國家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu):

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進(jìn)落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)的重點(diǎn)任務(wù),加快向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),將增量配電試點(diǎn)向縣域延伸,在各地推薦報送和第三方機(jī)構(gòu)評估論證的基礎(chǔ)上,國家發(fā)展改革委、國家能源局確定甘肅酒泉核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等84個項(xiàng)目,作為第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)(名單詳見附件)。現(xiàn)就規(guī)范開展第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)通知如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實(shí)開展試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作。請各地試點(diǎn)牽頭單位加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于印發(fā)〈售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法〉和〈有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法〉的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)、《關(guān)于印發(fā)〈增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(發(fā)改能源規(guī)〔2018〕424號)、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號)等文件要求,務(wù)實(shí)開展試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作。

二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力加快推進(jìn)試點(diǎn)落地。請各地試點(diǎn)牽頭單位成立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門、國家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作,加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)、潛在業(yè)主單位、發(fā)電企業(yè)、電力用戶等各方面的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動各方面積極性,做好工作銜接,避免互為前置,形成工作合力,加快推進(jìn)試點(diǎn)落地。電網(wǎng)企業(yè)要積極支持試點(diǎn)項(xiàng)目落地,加強(qiáng)合作,加快辦理電網(wǎng)投資建設(shè)、資產(chǎn)評估、股東意見、并網(wǎng)接入、供電服務(wù)等手續(xù),切實(shí)支持增量配電業(yè)務(wù)改革。國家發(fā)展改革委、國家能源局將會同有關(guān)部門加強(qiáng)對各地試點(diǎn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,共同做好試點(diǎn)工作。

三、加強(qiáng)過程管控,建立試點(diǎn)項(xiàng)目評價跟蹤制度。2019年7月起,請各地試點(diǎn)牽頭單位通過發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)郵箱,每個月上報一次第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展情況(原則上為每月5日前,遇公休日順延),包括試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主確定、股權(quán)結(jié)構(gòu)、配電區(qū)域劃分、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)辦理等情況,以及試點(diǎn)過程中存在的問題和建議。國家發(fā)展改革委、國家能源局將適時組織第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目評價工作,評價試點(diǎn)項(xiàng)目的改革成效和電網(wǎng)企業(yè)支持配合改革工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,不斷豐富和完善工作措施。根據(jù)評價結(jié)果,選取部分項(xiàng)目作為直接聯(lián)系項(xiàng)目,建立項(xiàng)目跟蹤機(jī)制,精準(zhǔn)把控項(xiàng)目進(jìn)度,及時解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,推進(jìn)項(xiàng)目落地運(yùn)營。

四、加強(qiáng)政策宣貫培訓(xùn),樹立典型發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。請各地試點(diǎn)牽頭單位組織召開增量配電業(yè)務(wù)政策宣貫會,舉辦培訓(xùn)班,宣傳貫徹相關(guān)政策文件,減少誤解、片面理解或主觀混淆政策等情況;組織專家講授配電網(wǎng)相關(guān)專業(yè)知識,交流試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高參與者專業(yè)知識水平。國家發(fā)展改革委、國家能源局將適時梳理典型試點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革,推廣先進(jìn)地區(qū)的典型成功經(jīng)驗(yàn)。

五、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保試點(diǎn)項(xiàng)目供電安全。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),履行安全可靠供電、保底供電等義務(wù),保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)符合信用體系建設(shè)相關(guān)政策要求。電網(wǎng)企業(yè)要保障試點(diǎn)項(xiàng)目安全可靠供電,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,提供公平優(yōu)質(zhì)高效的并網(wǎng)服務(wù)。地方政府電力管理部門和國家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法履行電力監(jiān)管職責(zé),對增量配電業(yè)務(wù)符合配電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)公平開放、電力普遍服務(wù)等實(shí)施監(jiān)管。

特此通知。


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